朝陽區(qū)防疫站成立于1956年,截至2002年機構(gòu)改革已運行了46年。
2002年12月底,根據(jù)國家衛(wèi)生監(jiān)督體制改革精神,原朝陽區(qū)防疫站部分人員和職能與區(qū)皮膚病性病防治所、結(jié)核病防治所合并成立朝陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心。當時屬差額事業(yè)單位,定編171人,其中防疫站136人,性防所5人,結(jié)防所30人
二、SARS之后
年輕的疾控中心成立不久,SARS戰(zhàn)役緊接而來,中心雖然經(jīng)受住了這一場考驗,但在這場戰(zhàn)役中暴露出了我區(qū)在公共衛(wèi)生體系建設(shè)、應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及我區(qū)防病機構(gòu)技術(shù)手段落后、隊伍素質(zhì)不高、管理不夠規(guī)范等問題。
2003年在抗擊非典之后,溫家寶總理提出了我國公共衛(wèi)生體系建設(shè)“爭取用三年左右的時間,建立健全我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,并逐步建立財政經(jīng)費保障體系”的總目標,充分說明疾病預(yù)防控制體系建設(shè)是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會重要的社會保障工作。
三、夯實基礎(chǔ)、加強建設(shè)、尋求支持、拓展服務(wù)
(一)隊伍建設(shè)
為了加速專業(yè)技術(shù)隊伍的改變,增強中心發(fā)展活力,在區(qū)人事局、區(qū)衛(wèi)生局的大力支持下,積極招募、引進、培養(yǎng)人才,并在職工中逐步樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科學(xué)技術(shù)的競爭說到底是人才的競爭”的思想,使得中心的人員隊伍得到了飛躍發(fā)展。
目前,中心建筑面積達到10000余平方米,屬全額撥款單位,定編198人,專業(yè)技術(shù)人員占84%,其中研究生以上學(xué)歷占19%、本科學(xué)歷占26%。正高職稱占3%,副高職稱7%,中級職稱25%,初級職稱44%。
(二)硬件建設(shè)
2003年SARS之后,區(qū)政府為中心投入400萬元解決應(yīng)急車輛、防護用品、消毒用具及信息采集設(shè)備等。2004年,由政府撥款345萬元及中心配套共計800萬元用于中心的硬件建設(shè);2005年由區(qū)財政為中心投入716萬元設(shè)備???。硬件投入的快速增長,為中心增強科研意識、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高工作效率,加強信息化建設(shè)、提升應(yīng)急能力、確保檢測結(jié)果的準確率提供了強有力的支持。使中心本年度在環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病監(jiān)測等方面增加了多項檢測項目,極大的提高了中心的工作能力,拓展了業(yè)務(wù)范圍。
(三)理念創(chuàng)新
1、艾滋病防治的“朝陽模式”
朝陽區(qū)的艾滋病防控工作處于北京市的領(lǐng)先地位,其“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、衛(wèi)生指導(dǎo)、社區(qū)唱戲”的模式成為了艾滋病防控工作的“朝陽模式”。中心深入開展針具交換、安全套推廣使用、美沙酮替代療法“三項工程”,在創(chuàng)新中不斷拓展,更加深化落實了艾滋病的防控工作,同時,在公安部門的積極配合下開展針具交換工作,通過志愿者開展同伴教育工作積極發(fā)展針具交換工作的志愿者,到目前為止,針具交換的回收率超過了98%。
通過美沙酮藥物維持治療行為監(jiān)測工作,目前在朝陽區(qū)門診接受美沙酮維持治療的患者逐年上升。
同時,中心建成了艾滋病專題網(wǎng)站,實現(xiàn)了在線咨詢、同志論壇、在線查詢等多項功能。隨著與非政府組織的合作,與國際搭軌的交流平臺的建立,“朝陽模式”在實際工作中得到了有效的檢驗,正逐步向更大的范圍推廣。
2、結(jié)核病防治的“朝陽模式”
在結(jié)核病防治工作中,重點在落實十二個分站的六項職能,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為依托,聘用社區(qū)督導(dǎo)員,建立督導(dǎo)化療隊伍、痰檢篩查隊伍和宣傳教育隊伍。結(jié)防工作進社區(qū)方便肺結(jié)核病人就診和治療。
2006年,朝陽區(qū)的結(jié)核病防治工作獲得了全國先進,國際防癆專家認為:在未來幾年內(nèi)的中國防癆模式都應(yīng)該是“朝陽模式”。
3、狂犬疫苗分門診的建立
隨著北京市犬類數(shù)量的增長,疾控中心率先在北京市設(shè)立了8個正規(guī)化,標準化的狂犬疫苗門診,為百姓提供了忠實可靠的就醫(yī)保障及養(yǎng)犬防病知識,在方便了患者就醫(yī)的同時也為規(guī)范北京市犬苗接種工作開創(chuàng)了先河。
4、內(nèi)引外聯(lián)
先后有中國疾控中心性病艾滋病實驗室、中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所實驗室兩個國家級實驗室先后落戶。并與聯(lián)合國發(fā)展計劃署(UNDP)、國際企業(yè)預(yù)防艾滋病聯(lián)合會(GBC)、美國國立衛(wèi)生研究所(NIH)、開放社會研究所(OSI)、比爾 蓋茨基金會、中國CDC病毒所、中國CDC性艾中心、全球基金等多國NGO建立項目合作關(guān)系。
中心還聘請了十余位國內(nèi)外知名專家教授作為常年專業(yè)技術(shù)顧問,并成為六所大學(xué)的實習(xí)基地。通過把國內(nèi)外優(yōu)秀專家教授的成功經(jīng)驗、成型工作方法與朝陽區(qū)的豐富的現(xiàn)場資源結(jié)合,更好的服務(wù)于朝陽區(qū)的防病工作。
5、營造中心文化
為支持中心開展有效的工作提供堅強的后盾,營造良好的工作氛圍,工會生活中心本著群眾自身管理原則,聘請心理學(xué)老師,與職工定期談心,減輕壓力,
并先后組建了羽毛球、足球、秧歌、強音合唱隊等,扶持業(yè)余與專業(yè)相結(jié)合,開展健康向上、豐富多彩具有中心特色的文體活動。
6、數(shù)字化CDC
中心的OA系統(tǒng)投入正式運行,內(nèi)部局域網(wǎng)通過一期、二期工程的建設(shè),將使各項工作逐步實現(xiàn)無紙化、數(shù)字化辦公。
(四)高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理
應(yīng)急工作,強化隊伍的建設(shè),以培訓(xùn)為切入點,對CDC全體業(yè)務(wù)人員采取分層次、循序漸進的方式進行應(yīng)急理念和專業(yè)應(yīng)急知識技能培訓(xùn)。以實用有效為原則,通過不斷的應(yīng)急培訓(xùn)、演練、實戰(zhàn),以確立符合區(qū)情的實用高效的應(yīng)急機制。以防病網(wǎng)絡(luò)為依托,強化基層應(yīng)急隊伍建設(shè)。打造一支過硬的應(yīng)急處理隊伍。應(yīng)急設(shè)備配備了充足的防護、消毒裝備。以保證急需時能及時供應(yīng)。并儲備了一定量的SARS及其他傳染病的鑒別診斷試劑,現(xiàn)場調(diào)查所需防護設(shè)備、采樣設(shè)備,信息處理設(shè)備。
為了進一步提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,朝陽區(qū)疾控中心聘請國家疾控中心、北京市疾控中心、北京大學(xué)公衛(wèi)學(xué)院的專家、教授親臨講課。
(五)五大衛(wèi)生
職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等工作不斷拓展業(yè)務(wù)水平及業(yè)務(wù)工作量。
(六)提升科研水平
中心以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”作為科研理念,科研能力取得了可喜的進展。
北京總體規(guī)劃對朝陽區(qū)的功能定位為“國際交往的重要窗口、中國與世界經(jīng)濟聯(lián)系的重要節(jié)點、對外服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)、現(xiàn)代體育文化中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”疾控中心應(yīng)定位為全區(qū)的“公共衛(wèi)生指導(dǎo)中心、監(jiān)測中心、培訓(xùn)中心”,并不斷在“疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報告及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)、實驗室檢測分析與評價、健康教育與健康促進、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)”等方面取得領(lǐng)先地位。從而全面統(tǒng)籌朝陽區(qū)的衛(wèi)生防病工作。
成立至今,疾控中心在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中努力體現(xiàn)反應(yīng)靈敏、出動及時,方法科學(xué)、措施得當,數(shù)據(jù)準確、信息暢通,協(xié)調(diào)網(wǎng)底、保障有力的工作作風(fēng),充分體現(xiàn)了作為全區(qū)公共衛(wèi)生指導(dǎo)中心、全區(qū)公共衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)中心、全區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)測中心的特點,
為全區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全提供了有力的衛(wèi)生保障,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、上級衛(wèi)生行政部門、上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門及社會的肯定。
朝陽區(qū)疾控中心始終秉承為人民服務(wù)的原則,兢兢業(yè)業(yè)的開展朝陽區(qū)的衛(wèi)生防病工作。
經(jīng)過兩年多發(fā)展的朝陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心已經(jīng)煥然一新,隨著先進儀器的進一步配置,高級人才的不斷引進,我們將努力構(gòu)建文化型CDC、學(xué)習(xí)型CDC、數(shù)字化CDC、網(wǎng)絡(luò)化CDC,從而全面提升中心專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)。朝陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心也必將成為一個現(xiàn)代化的衛(wèi)生防病機構(gòu),開創(chuàng)朝陽區(qū)衛(wèi)生防病工作的嶄新局面,更好的服務(wù)于朝陽區(qū)的防病工作,更加強有力的保障朝陽區(qū)的公共衛(wèi)生防病事業(yè)做出貢獻。